近日， 2024上海市專業(yè)技術人才和項目對接大會在上海展覽中心舉辦，融合“賽會展談”多種方式，聚焦高層次急需緊缺人才、工程技術人才、非公領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等各類群體，為全行業(yè)全系列專業(yè)技術人才構筑高能級一體化發(fā)展平臺，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，激發(fā)專業(yè)技術人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，展現(xiàn)專業(yè)技術人才風采。

近年來，上海不斷完善人事人才體制機制，325萬專業(yè)技術人才活躍在各行各業(yè)，高、中、初級職稱比例穩(wěn)定在1:3:6，享受國務院政府特殊津貼專家近1萬人。

育評結合，構建高能級競技平臺

連續(xù)第二年舉辦的“追求卓越 向未來”上海市中青年工程師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，設置規(guī)劃資源、城市更新、智能交通、數(shù)字技術、智能制造、生物醫(yī)藥等6個賽道，吸引了480個項目、1910名選手參與。選手呈現(xiàn)年輕化、高學歷、高能力特征，45歲以下占近九成，碩博士以上學歷超一半，具有海外留學背景的占5%，具有高級職稱的達40%。

大賽通過“以賽代評”“育評結合”新機制，深入開展繼續(xù)教育專項培育行動，舉辦了50場知名專家講座，為63個項目提供了定制化一對一指導，加強政策宣貫，著重解決中青年工程師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中的難點、堵點問題。163名入圍決賽選手通過職稱考核認定，最終選拔出30個優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型項目。

大會同期發(fā)布《上海市加快數(shù)字技術技能人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展實施方案（2024-2026年）》，構建“1+N”數(shù)字技術技能人才培育支持政策體系，進一步健全本市數(shù)字技術技能人才“培養(yǎng)、評價、使用、激勵”相結合的全方位生態(tài)體系。

國際接軌，探索高水平制度型開放

近年來，上海不斷探索建立境外職業(yè)資格證書認可清單制度以及境外職業(yè)資格和職稱評價銜接機制。自2023年《上海市境外職業(yè)資格證書認可清單（1.0版）》發(fā)布以來，完成兩批境外職業(yè)資格比照認定職稱，118位外資企業(yè)、民營企業(yè)、國有企業(yè)專業(yè)技術人才取得高級職稱。新機制的建立，是人才評價“制度型開放”創(chuàng)新試驗的典型案例，有助于逐步建立與國際接軌的人才評價體系，促進重點領域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才流動，為優(yōu)化本市營商環(huán)境作出積極貢獻。

今年，緊貼重點產(chǎn)業(yè)新質生產(chǎn)力發(fā)展需求，動態(tài)調整并發(fā)布《上海市境外職業(yè)資格證書認可清單（2.0版）》。聚焦上海現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，進一步擴大認可清單（A類）專業(yè)領域，達到111項證書，對于持證人給予急需的出入境、工作許可、居留許可、居住證積分加分等6項配套便利保障服務。

同時，上海市人社局會同市科委、市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市財政局、市商務委等行業(yè)主管部門，構建高效、科學、規(guī)范的認可體系，依據(jù)產(chǎn)業(yè)匹配度、含金量、知名度、國際化程度等維度，制定證書遴選標準，逐步探索從單向認可邁向雙向互認，促進我國專業(yè)技術人才評價標準“走出去”，并建立“專人專窗專項”的證書查驗機制，實現(xiàn)證書查驗全球申請。

示范賦能， 推動高質量成果轉化

為進一步凸顯高層次專業(yè)技術人才的示范引領效應，大會同期為2023年獲得國務院政府特殊津貼的87名專業(yè)技術人才頒發(fā)了證書，舉辦了以“專業(yè)技術人才在新質生產(chǎn)力發(fā)展中的角色與挑戰(zhàn)”為主題的圓桌會議和首期專技“3E”講壇（賦能、創(chuàng)新、發(fā)展Empower, Evolve, Explore），邀請來自數(shù)字技術、智能制造、生物醫(yī)藥、國際金融、文化藝術、人工智能、化學研究、文物保護等多個行業(yè)領域的高層次專業(yè)技術人才圍繞賦能新質生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展開展對話，聚焦行業(yè)研究前沿共享最新科研實踐成果。

此外，針對普遍存在的成果轉化難題，積極牽線搭橋，構建以政府為主導，評審專家、技術經(jīng)理人、用人單位、投融資機構、人力資源機構等多方主體協(xié)同匯聚的專業(yè)技術人才對接洽談平臺，進一步推動技術創(chuàng)新轉化，促進更多專業(yè)技術人才成為加快形成新質生產(chǎn)力的推動者、參與者。

截至目前，大會共促成合作意向109項，線上線下發(fā)布520家單位、3000余個崗位，上海人社和獵聘同步直播，瀏覽達到10萬人次。

深化改革，形成高效能評價體系

上海市人社部門加快建立以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系，健全制度體系、完善評價標準、創(chuàng)新評價機制、暢通晉升渠道、優(yōu)化服務體系，累計出臺25個全系列職稱改革辦法，實現(xiàn)了職稱制度改革的階段性目標。

上海每年約4萬人參加職稱評審，其中民營企業(yè)人才超60%，每年1千余人取得正高級職稱，1萬余人取得副高級職稱。為將深化職稱制度改革不斷向縱深推進，人社部門重點聚焦國家重大戰(zhàn)略需求和新質生產(chǎn)力發(fā)展，結合新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新職業(yè)發(fā)展需求，動態(tài)調整新增科技傳播、科技成果轉移轉化、綠色建筑、智慧交通、臨床研究等近40個評審專業(yè)。今年7月發(fā)布的《上海市工程系列數(shù)字技術專業(yè)職稱評審辦法》，首次將集成電路、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等《國家職業(yè)分類大典》中數(shù)字技術新職業(yè)及人社部數(shù)字技術工程師培育專項的14個專業(yè)全部囊括，為數(shù)字技術新職業(yè)建立了符合數(shù)字技術職業(yè)特點和人才職業(yè)發(fā)展需求的職稱評審制度，形成集聚和培育數(shù)字技術人才的合力。

持續(xù)優(yōu)化特殊人才評價機制。建立職稱評審“直通車”，至今有900多名業(yè)績貢獻突出的海外高層次科技人才、民營企業(yè)高層次人才直接申報高級職稱評審。優(yōu)化“綠色通道”，對業(yè)績突出、成果顯著的優(yōu)秀中青年人才，可突破學歷、任職資歷要求，申報高一級職稱評審。設立職業(yè)貫通“立交橋”，暢通本市高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展通道。探索“舉薦制”，戰(zhàn)略科學家等可以推薦其核心團隊中取得重大基礎研究和前沿技術突破、解決重大工程技術難題的成員直接申報高級職稱。

來源：上海市人力資源和社會保障局