政府信息公開(kāi)
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信息索引號(hào) 01404053X/2023-00650 生成日期 2023-02-20 公開(kāi)日期 2023-03-13
文件編號(hào) 澄政規(guī)發(fā)〔2023〕1號(hào) 公開(kāi)時(shí)限 長(zhǎng)期公開(kāi) 發(fā)布機(jī)構(gòu) 江陰市人民政府辦公室
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內(nèi)容概述 關(guān)于印發(fā)《江陰市地方政府儲(chǔ)備糧管理辦法》的通知
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各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市各委辦局,市各直屬單位:

現(xiàn)將《江陰市地方政府儲(chǔ)備糧管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

江 陰 市 人 民 政 府

2023年2月20日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

 

江陰市地方政府儲(chǔ)備糧管理辦法

 

第一章  總  則

第一條  為了加強(qiáng)地方政府儲(chǔ)備糧管理,發(fā)揮地方政府儲(chǔ)備糧宏觀調(diào)控作用,維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定,保障糧食安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》《江蘇省糧食流通條例》《江蘇省地方政府儲(chǔ)備糧管理辦法》《無(wú)錫市地方儲(chǔ)備糧油管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條  本行政區(qū)域內(nèi)地方政府儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、儲(chǔ)存、輪換、動(dòng)用等及其管理,適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)地方政府儲(chǔ)備糧,是指市人民政府依法儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)本行政區(qū)域內(nèi)糧食供求,穩(wěn)定糧油市場(chǎng),以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害、重大公共衛(wèi)生事件或者其他突發(fā)事件等情況的小麥、稻谷等原糧及其成品糧以及食用植物油。

糧權(quán)屬于市人民政府的臨時(shí)儲(chǔ)備糧食,適用本辦法。

第三條  地方政府儲(chǔ)備糧管理方式實(shí)行政府委托、部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)運(yùn)作。

第四條  市糧食行政管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“糧食主管部門(mén)”)主管本行政區(qū)域地方政府儲(chǔ)備糧的工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施地方政府儲(chǔ)備糧的計(jì)劃,健全管理制度,開(kāi)展監(jiān)督管理。

第五條  市財(cái)政行政管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“財(cái)政部門(mén)”)負(fù)責(zé)對(duì)地方儲(chǔ)備糧油有關(guān)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查,安排政府預(yù)算資金,根據(jù)地方政府儲(chǔ)備糧計(jì)劃,及時(shí)安排貸款利息和保管、輪換等財(cái)政補(bǔ)貼,保障地方政府儲(chǔ)備糧監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)和質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)用。

第六條  地方政府儲(chǔ)備糧貸款實(shí)行與糧食庫(kù)存值增減掛鉤、專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)款專(zhuān)用封閉運(yùn)行管理。

農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照有關(guān)政策規(guī)定,及時(shí)、足額安排地方政府儲(chǔ)備糧所需信貸資金,收回?zé)o儲(chǔ)備庫(kù)存對(duì)應(yīng)的貸款,并實(shí)施信貸監(jiān)管。

第七條  交通運(yùn)輸、應(yīng)急、審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)按照各自職責(zé)做好地方政府儲(chǔ)備糧管理工作。

第八條  依法承擔(dān)地方政府儲(chǔ)備糧儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)(以下稱(chēng)承儲(chǔ)企業(yè))對(duì)承儲(chǔ)的地方政府儲(chǔ)備糧數(shù)量(品種)、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。

承儲(chǔ)企業(yè)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受免征增值稅、印花稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等有關(guān)稅費(fèi)的優(yōu)惠。

第二章  計(jì)劃與收購(gòu)

第九條  地方政府儲(chǔ)備糧規(guī)模總量應(yīng)當(dāng)按照省、無(wú)錫市人民政府下達(dá)計(jì)劃執(zhí)行,并保持基本穩(wěn)定。市糧食主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政等部門(mén)提出包括儲(chǔ)備規(guī)模、總體布局、品種結(jié)構(gòu)、質(zhì)量要求等內(nèi)容的具體方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

因特殊情況需要增加規(guī)??偭浚杉Z食主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政等部門(mén)提出相關(guān)方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十條  地方政府儲(chǔ)備糧原糧品種主要為小麥和稻谷,小麥、稻谷及其成品糧儲(chǔ)備合計(jì)比例不得低于國(guó)家、省規(guī)定。

第十一條  地方政府儲(chǔ)備糧質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、無(wú)錫市規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品安全指標(biāo)等要求。

第十二條  糧食主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政等部門(mén)組織實(shí)施本級(jí)地方政府儲(chǔ)備糧計(jì)劃,并將實(shí)施情況報(bào)送市人民政府和上一級(jí)糧食部門(mén)。

第十三條  地方政府儲(chǔ)備糧收購(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的交易方式進(jìn)行。收購(gòu)入庫(kù)的糧油價(jià)格由糧食主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行核實(shí)確認(rèn)。

地方政府儲(chǔ)備糧收購(gòu)的具體方式由糧食主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行提出建議,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三章  儲(chǔ)  存

第十四條  糧食主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)地方政府儲(chǔ)備糧計(jì)劃和本辦法第十五條規(guī)定的條件,通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選擇承儲(chǔ)企業(yè)。

第十五條  承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)倉(cāng)庫(kù)容量和倉(cāng)儲(chǔ)條件符合國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范及安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求;

(二)具有與糧油儲(chǔ)存功能、倉(cāng)型、進(jìn)出方式、品種、儲(chǔ)存周期等相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備,不得租倉(cāng)存儲(chǔ);

(三)具有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方儲(chǔ)備糧油質(zhì)量等級(jí)檢測(cè)儀器和場(chǎng)所,具備檢測(cè)地方儲(chǔ)備糧油儲(chǔ)存期間倉(cāng)庫(kù)內(nèi)溫度、水分和害蟲(chóng)密度等條件;

(四)具有相應(yīng)職業(yè)技能的糧油保管、檢驗(yàn)、防治等管理技術(shù)人員;

(五)經(jīng)營(yíng)管理和信譽(yù)良好;

(六)具備實(shí)行儲(chǔ)備糧油信息化管理的基本條件;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十六條  糧食主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與承儲(chǔ)企業(yè)簽訂承儲(chǔ)合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等內(nèi)容,承儲(chǔ)合同抄送同級(jí)財(cái)政部門(mén)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。

承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行承儲(chǔ)合同,按照合同約定具體承擔(dān)地方政府儲(chǔ)備糧計(jì)劃任務(wù)。

第十七條  承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開(kāi)立基本賬戶(hù),接受信貸監(jiān)管,執(zhí)行農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行相關(guān)規(guī)定。

第十八條  承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將政策性業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)分離,對(duì)地方政府儲(chǔ)備糧實(shí)行專(zhuān)倉(cāng)儲(chǔ)存、專(zhuān)人保管、專(zhuān)賬記載,落實(shí)儲(chǔ)備數(shù)量(品種)、質(zhì)量和地點(diǎn)(庫(kù)點(diǎn)),保證賬實(shí)相符、儲(chǔ)存安全。

承儲(chǔ)成品糧油企業(yè)還需嚴(yán)格執(zhí)行成品糧油安全存儲(chǔ)的相關(guān)規(guī)定。

第十九條  承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)所收購(gòu)、儲(chǔ)存、輪換、銷(xiāo)售的地方政府儲(chǔ)備糧質(zhì)量負(fù)責(zé),規(guī)范出入庫(kù)質(zhì)量管理,建立出入庫(kù)檢驗(yàn)制度和質(zhì)量檔案,推廣生態(tài)儲(chǔ)糧技術(shù)。

第二十條  承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全地方政府儲(chǔ)備糧安全管理制度,配備安全防護(hù)設(shè)施,定期進(jìn)行安全檢查和隱患整治。發(fā)現(xiàn)承儲(chǔ)的地方政府儲(chǔ)備糧數(shù)量(品種)、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全存在問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告糧食主管部門(mén),并及時(shí)處理,防止損失擴(kuò)大。

在承儲(chǔ)期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,應(yīng)當(dāng)立即向糧食主管部門(mén)和應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告。

第二十一條  承儲(chǔ)企業(yè)按照承儲(chǔ)合同約定依法承擔(dān)因管理不善或者應(yīng)急處置不力造成的地方政府儲(chǔ)備糧損失。因不可抗力造成地方政府儲(chǔ)備糧損失,或者承儲(chǔ)企業(yè)因執(zhí)行國(guó)家糧食收儲(chǔ)政策、承擔(dān)應(yīng)急保供任務(wù)造成輪換虧損的,由糧食主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行進(jìn)行核實(shí),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

第二十二條  承儲(chǔ)企業(yè)不得實(shí)施下列行為:

(一)轉(zhuǎn)包地方政府儲(chǔ)備糧計(jì)劃任務(wù);

(二)拒不執(zhí)行、不按照要求執(zhí)行年度輪換計(jì)劃任務(wù),或者拒不執(zhí)行動(dòng)用命令、擅自動(dòng)用地方政府儲(chǔ)備糧;

(三)虛報(bào)、瞞報(bào)地方政府儲(chǔ)備糧儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量等相關(guān)信息,擅自串換儲(chǔ)備品種、變更儲(chǔ)存地點(diǎn)(庫(kù)點(diǎn)),或者在地方政府儲(chǔ)備糧中摻雜摻假、以次充好;

(四)采用一糧多用、低價(jià)購(gòu)進(jìn)高價(jià)入賬、舊糧頂替新糧或者其他不正當(dāng)手段套取糧食價(jià)差、財(cái)政補(bǔ)貼,或者擠占、挪用、騙取地方政府儲(chǔ)備糧貸款;

(五)以地方政府儲(chǔ)備糧對(duì)外進(jìn)行擔(dān)保、債務(wù)清償、期貨實(shí)物交割,或者擅自改變地方政府儲(chǔ)備糧指定用途;

(六)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。

第二十三條  承儲(chǔ)企業(yè)被依法撤銷(xiāo)、解散、破產(chǎn),或者違反地方儲(chǔ)備糧管理規(guī)定被糧食主管部門(mén)解除承儲(chǔ)合同的,應(yīng)當(dāng)按照承儲(chǔ)合同約定承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。糧食主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其儲(chǔ)存的地方儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量、品種進(jìn)行核實(shí),并按照本辦法相關(guān)規(guī)定重新確定承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)存。

第二十四條  地方儲(chǔ)備的小麥、稻谷等原糧需要在本省行政區(qū)域內(nèi)異地儲(chǔ)存的,異地儲(chǔ)存量不得超過(guò)本級(jí)政府儲(chǔ)備規(guī)模的30%。成品糧、食用植物油確有必要在本省行政區(qū)域內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市鄰近儲(chǔ)存的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

第四章  輪  換

第二十五條  糧食主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行制定地方政府儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。年度輪換計(jì)劃包括輪換數(shù)量(品種)、質(zhì)量、地點(diǎn)(庫(kù)點(diǎn))等內(nèi)容。

第二十六條  地方儲(chǔ)備糧油輪換應(yīng)當(dāng)服從國(guó)家糧油調(diào)控政策,遵循有利于保證地方儲(chǔ)備糧油安全,保持糧油市場(chǎng)基本穩(wěn)定,節(jié)約成本、提高效率的原則,在確保地方政府儲(chǔ)備糧規(guī)模的前提下實(shí)行均衡輪換。優(yōu)先安排輪換庫(kù)存中儲(chǔ)存時(shí)間較長(zhǎng)或者出現(xiàn)不宜儲(chǔ)存情況的儲(chǔ)備糧。地方儲(chǔ)備糧實(shí)物庫(kù)存量和輪換年限應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省規(guī)定。

第二十七條  地方政府儲(chǔ)備糧的輪換架空期原則上不得超過(guò)4個(gè)月;在執(zhí)行國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)政策期間或者因宏觀調(diào)控需要,經(jīng)糧食主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng),最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月,延長(zhǎng)期限內(nèi),不扣除保管費(fèi)用。規(guī)定時(shí)點(diǎn)的最低實(shí)物庫(kù)存量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定。

輪換架空期自地方政府儲(chǔ)備糧輪出當(dāng)月起,以自然月為單位進(jìn)行計(jì)量。

第二十八條  承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行年度輪換計(jì)劃,根據(jù)輪換計(jì)劃在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成地方儲(chǔ)備糧輪換,報(bào)糧食主管部門(mén)驗(yàn)收。承儲(chǔ)企業(yè)收購(gòu)、輪換入庫(kù)的地方政府儲(chǔ)備糧應(yīng)當(dāng)為糧食生產(chǎn)年度內(nèi)新糧。

收購(gòu)、輪換出入庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)必須委托有法定資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),達(dá)到年度輪換計(jì)劃規(guī)定的要求,并報(bào)糧食主管部門(mén)確認(rèn)。

第二十九條  地方政府儲(chǔ)備糧輪換主要采用相同品種、地點(diǎn)(庫(kù)點(diǎn))輪換方式。因特殊情況需要實(shí)行不同品種、地點(diǎn)(庫(kù)點(diǎn))輪換的,按照承儲(chǔ)合同約定的方式執(zhí)行。

地方政府儲(chǔ)備糧輪換按照國(guó)家規(guī)定的交易方式進(jìn)行。

第五章  動(dòng)  用

第三十條  地方政府儲(chǔ)備糧的動(dòng)用權(quán)屬于市人民政府,除上級(jí)人民政府依法動(dòng)用外,未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用地方政府儲(chǔ)備糧。

第三十一條  有下列情形之一的,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),可以依法動(dòng)用地方政府儲(chǔ)備糧:

(一)區(qū)域內(nèi)糧食明顯供不應(yīng)求或市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng);

(二)發(fā)生重大自然災(zāi)害、重大公共衛(wèi)生事件或者其他突發(fā)事件;

(三)市人民政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑玫钠渌樾巍?/p>

第三十二條  糧食主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政等部門(mén)編制糧食應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),明確地方政府儲(chǔ)備糧動(dòng)用權(quán)限、觸發(fā)條件、動(dòng)用程序和方式等內(nèi)容,不斷完善地方政府儲(chǔ)備糧的動(dòng)用預(yù)警機(jī)制。

糧食主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照糧食應(yīng)急預(yù)案的要求,適時(shí)提出動(dòng)用地方政府儲(chǔ)備糧建議。

第三十三條  需要?jiǎng)佑玫胤絻?chǔ)備糧時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定逐級(jí)動(dòng)用。本級(jí)地方政府儲(chǔ)備糧不足時(shí),由市人民政府申請(qǐng)動(dòng)用上級(jí)地方政府儲(chǔ)備糧。

第三十四條  具體動(dòng)用方案,由糧食主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行提出,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上級(jí)糧食部門(mén)。

動(dòng)用方案應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)用的數(shù)量(品種)、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障以及費(fèi)用結(jié)算等內(nèi)容。

第三十五條  地方儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令由市人民政府下達(dá),糧食主管等部門(mén)按照地方儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案具體組織實(shí)施。

動(dòng)用方案中涉及的相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)履行相應(yīng)的義務(wù)。任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者不按照要求執(zhí)行地方政府儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令。

第三十六條  地方政府儲(chǔ)備糧動(dòng)用后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的要求補(bǔ)足動(dòng)用的地方政府儲(chǔ)備糧。動(dòng)用地方政府儲(chǔ)備糧的價(jià)格,應(yīng)當(dāng)根據(jù)市糧油信息預(yù)警系統(tǒng)反映的當(dāng)時(shí)糧油市場(chǎng)價(jià)格實(shí)際,由糧食主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)確定。

第六章  監(jiān)督管理

第三十七條  糧食主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施地方政府儲(chǔ)備糧管理監(jiān)督檢查計(jì)劃,確定監(jiān)督檢查的重點(diǎn)、方式和頻次,對(duì)地方政府儲(chǔ)備糧數(shù)量(品種)、質(zhì)量以及承儲(chǔ)企業(yè)履行承儲(chǔ)合同等情況進(jìn)行監(jiān)督抽查,檢查情況形成記錄;抽查頻次、比例不低于規(guī)定要求。

質(zhì)量抽檢應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施扦樣、檢驗(yàn)。

第三十八條  財(cái)政部門(mén)、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)地方政府儲(chǔ)備糧補(bǔ)貼費(fèi)用、信用貸款資金等資金撥付和使用情況實(shí)施監(jiān)督管理。

審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)本行政區(qū)域地方政府儲(chǔ)備糧政策執(zhí)行和管理情況,以及地方政府儲(chǔ)備糧補(bǔ)貼費(fèi)用、信用貸款資金等資金撥付和使用情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。

第三十九條  糧食主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政等部門(mén)、單位對(duì)地方政府儲(chǔ)備糧庫(kù)存情況等開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督檢查。

第四十條  糧食、財(cái)政等部門(mén)按照各自職責(zé),在監(jiān)督檢查過(guò)程中行使下列職權(quán):

(一)進(jìn)入承儲(chǔ)企業(yè)檢查地方政府儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)狀況、計(jì)劃執(zhí)行、資金使用、安全生產(chǎn)等情況;

(二)調(diào)閱地方政府儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)資料、憑證;

(三)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。

承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。

第四十一條  糧食、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)承儲(chǔ)企業(yè)在地方政府儲(chǔ)備糧數(shù)量(品種)、質(zhì)量、計(jì)量、儲(chǔ)存安全、資金使用、安全生產(chǎn)等方面存在問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。

對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)有違反本辦法行為的,由有關(guān)部門(mén)依法予以處理;違反承儲(chǔ)合同約定義務(wù)的,由糧食主管部門(mén)依法解除合同;造成地方政府儲(chǔ)備糧損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送追究刑事責(zé)任。

第四十二條  任何單位和個(gè)人對(duì)地方政府儲(chǔ)備糧管理中的違法行為,有權(quán)向市糧食等部門(mén)舉報(bào)。

糧食等部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)方式,對(duì)接到的舉報(bào)及時(shí)核實(shí)處理或者移送有權(quán)處理部門(mén)依法處理。

第四十三條  單位或者個(gè)人騙取、擠占、截留、挪用地方政府儲(chǔ)備糧貸款、貸款利息或者相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼的,由財(cái)政部門(mén)、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照各自職責(zé)責(zé)令改正,依法予以懲戒;對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員,依法依規(guī)追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送追究刑事責(zé)任。

第四十四條  糧食、財(cái)政等部門(mén)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,有權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法依規(guī)追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送追究刑事責(zé)任:

(一)未依法履行地方政府儲(chǔ)備糧監(jiān)督管理職責(zé),給國(guó)家造成重大損失;

(二)未及時(shí)足額撥付地方政府儲(chǔ)備糧的貸款利息和相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼;

(三)未及時(shí)足額安排、收回地方政府儲(chǔ)備糧信用貸款資金;

(四)選擇不符合承儲(chǔ)基本要求的企業(yè)承儲(chǔ)地方政府儲(chǔ)備糧;

(五)接到舉報(bào)不及時(shí)核實(shí)處理或者依法移送處理;

(六)其他不履行或者不正確履行地方政府儲(chǔ)備糧管理職責(zé)的行為。

第七章  附  則

第四十五條  本辦法具體應(yīng)用問(wèn)題由糧食主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條  本辦法自2023年4月1日起施行,有效期至2028年3月31日?!蛾P(guān)于江陰市地方儲(chǔ)備糧油管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(澄糧〔2012〕6號(hào))、《江陰市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈江陰市地方儲(chǔ)備糧輪換管理規(guī)定〉的通知》(澄發(fā)改發(fā)〔2019〕57號(hào))同時(shí)廢止。

 

 

政策關(guān)聯(lián)解讀: 一圖讀懂《江陰市地方政府儲(chǔ)備糧管理辦法》

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