關(guān)于建立企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制的通知
發(fā)布時(shí)間:2021-02-19

各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,各開發(fā)區(qū)管委會,市各委辦局,市各直屬單位:

為進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完善企業(yè)市場化救治和退出機(jī)制,推進(jìn)全市破產(chǎn)處置工作,優(yōu)化法治化營商環(huán)境,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國家發(fā)展改革委、最高人民法院等13部門和單位聯(lián)合印發(fā)的《加快完善市場主體退出制度改革方案》(發(fā)改財(cái)金﹝2019﹞1104號)和省政府辦公廳《關(guān)于建立企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制的通知》(蘇政傳發(fā)﹝2019﹞115號)、無錫市政府辦公室《關(guān)于建立企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制的通知》(錫政傳發(fā)﹝2020﹞9號)等文件精神,現(xiàn)就建立我市企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制通知如下:

一、工作目標(biāo)

建立健全制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,充分發(fā)揮政府各有關(guān)部門、單位及法院的職能作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決企業(yè)破產(chǎn)處置中的企業(yè)接管、財(cái)產(chǎn)處置、安全生產(chǎn)、危廢處置、職工安置、稅收申報(bào)、金融協(xié)調(diào)、變更注銷、信用修復(fù)、打擊逃廢債、基金保障、公共服務(wù)、社會穩(wěn)定等問題,為江陰經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

二、工作職責(zé)

(一)建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。由各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)對轄內(nèi)運(yùn)營中的各類企業(yè)構(gòu)建分類風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,定期監(jiān)測了解企業(yè)經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)狀況、對外投資等情況。由市工信局根據(jù)各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)收集的企業(yè)稅收、水電、銀行貸款、欠薪、社保、對外擔(dān)保、集資、資產(chǎn)流失、民生問題、涉及訴訟、信訪案件等信息,牽頭組織相關(guān)部門對企業(yè)進(jìn)行會商,確定企業(yè)不同的風(fēng)險(xiǎn)等級。對苗頭性、趨勢性的問題,進(jìn)行預(yù)警。(牽頭單位:工信局;責(zé)任單位:發(fā)改委、工信局、司法局、財(cái)政局、人社局、公用事業(yè)局、市場監(jiān)管局、信訪局、法院、稅務(wù)局、各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū))

(二)積極開展瀕臨破產(chǎn)企業(yè)多元化解工作。對尚未進(jìn)入破產(chǎn)程序的瀕臨破產(chǎn)企業(yè),各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)要充分評估企業(yè)破產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)社會和企業(yè)、職工造成的影響,探索瀕臨破產(chǎn)企業(yè)矛盾糾紛多元化解機(jī)制,幫助仍有市場潛力或僅是陷入局部性、階段性困境的市場主體化解經(jīng)營危機(jī),擺脫財(cái)務(wù)困境,恢復(fù)運(yùn)營能力。(牽頭單位:法院;責(zé)任單位:發(fā)改委、工信局、公安局、司法局、市場監(jiān)管局、信訪局、各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū))

(三)破產(chǎn)案件審查期間為協(xié)調(diào)處置該企業(yè)產(chǎn)生的費(fèi)用由財(cái)政先行墊付。企業(yè)出險(xiǎn)進(jìn)入破產(chǎn)審查程序,法院裁定受理破產(chǎn)申請前,為妥善處置出險(xiǎn)企業(yè)產(chǎn)生的審計(jì)、評估、調(diào)查、咨詢等相關(guān)費(fèi)用由所在鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)同級財(cái)政墊付,企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序后,上述費(fèi)用參照破產(chǎn)費(fèi)用或共益?zhèn)鶆?wù)的相關(guān)規(guī)定處理。(牽頭單位:財(cái)政局;責(zé)任單位:法院、各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū))

(四)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)重整。對具備拯救價(jià)值的企業(yè),各有關(guān)部門、單位要協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人、債務(wù)企業(yè)出資人等利害關(guān)系人及時(shí)開展重整、和解,推動庭外重組、和解與庭內(nèi)重整的銜接,探索預(yù)重整制度,提高破產(chǎn)重整質(zhì)效。(牽頭單位:法院;責(zé)任單位:發(fā)改委、工信局、市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū))

(五)依法配合接管破產(chǎn)企業(yè)。各有關(guān)部門、單位在法院裁定受理破產(chǎn)申請后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除針對破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料的強(qiáng)制措施,依法移交管理人接管,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。(牽頭單位:法院;責(zé)任單位:工信局、公安局、行政審批局、市場監(jiān)管局、自然資源規(guī)劃局、住建局、稅務(wù)局、海關(guān)、檢察院)

(六)有效防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急局、工信局、住建局、公用事業(yè)局、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、消防救援大隊(duì)、法院等相關(guān)部門及各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)對在辦破產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,原則上每年聯(lián)合組織開展一次“深度檢查”。(牽頭單位:應(yīng)急局;責(zé)任單位:工信局、住建局、公用事業(yè)局、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、消防救援大隊(duì)、法院、各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū))

(七)妥善處置破產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)廢物。管理人在接管破產(chǎn)企業(yè)后,應(yīng)及時(shí)清查破產(chǎn)企業(yè)是否存有危險(xiǎn)廢物,發(fā)現(xiàn)存有危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)及時(shí)向法院、生態(tài)環(huán)境局、消防救援大隊(duì)及當(dāng)?shù)劓?zhèn)街開發(fā)區(qū)報(bào)告,各有關(guān)部門、單位應(yīng)督促、指導(dǎo)管理人及時(shí)制訂危險(xiǎn)廢物處置方案,積極配合妥善處置危險(xiǎn)廢物。(牽頭單位:生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:消防救援大隊(duì)、法院、各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū))

(八)暢通破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置通道。各有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)將破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置、重整投資招募納入招商引資范圍,充分運(yùn)用招商引資機(jī)制及資源、積極推介破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)和破產(chǎn)企業(yè),加大政策扶持,解決破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置難和重整投資招募難等問題。(牽頭單位:招商局;責(zé)任單位:法院、各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū))

(九)協(xié)調(diào)處置土地使用權(quán)及地上建筑物。各有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)等政策,解決破產(chǎn)企業(yè)土地使用權(quán)及地上建筑物處置難題。依法處置土地使用權(quán)回收事宜。涉及國有土地上房屋征收的,嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行。對于破產(chǎn)企業(yè)建造并占有的違章建筑,自然資源規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)會同法院在依法合規(guī)的前提下,以實(shí)現(xiàn)債權(quán)人利益最大化為原則,視具體情況妥善處理。法院在處置破產(chǎn)企業(yè)土地資產(chǎn)前,應(yīng)事前征求屬地政府和自然資源規(guī)劃部門意見,處置的不動產(chǎn)及各項(xiàng)稅款等相關(guān)情況在拍賣公告中予以明確。(牽頭單位:自然資源規(guī)劃局;責(zé)任單位:住建局、城管局、行政審批局、法院、各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū))

(十)合力解決房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)案件中的難點(diǎn)問題。對于破產(chǎn)企業(yè)的在建、續(xù)建項(xiàng)目,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)牽頭有關(guān)部門配合管理人完成續(xù)建及商品房交付使用驗(yàn)收等工作;對于因特殊原因無法提供完整驗(yàn)收資料的項(xiàng)目,如符合消防、土地、規(guī)劃、人防及相關(guān)配套等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并通過第三方質(zhì)量安全鑒定的,進(jìn)一步簡化商品房交付使用驗(yàn)收手續(xù)。(牽頭單位:住建局;責(zé)任單位:公安局、自然資源規(guī)劃局、行政審批局、法院、各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū))

(十一)保障破產(chǎn)企業(yè)職工基本民生權(quán)益。對于因企業(yè)破產(chǎn)清算而終止勞動合同的職工,人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用失業(yè)保險(xiǎn)、最低生活保障等制度,及時(shí)辦理失業(yè)登記,符合條件的,按照規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金,并享受其他失業(yè)保障待遇;符合享受低保條件的,由民政部門按規(guī)定程序納入低保范圍。

對于吸納破產(chǎn)企業(yè)原有職工的重整企業(yè)和其他企業(yè),積極提供政策扶持。多形式、多渠道開發(fā)再就業(yè)崗位,按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)幫扶政策,鼓勵下崗職工自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè);協(xié)調(diào)解決再就業(yè)職工社會保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)。(牽頭單位:人社局;責(zé)任單位:民政局、財(cái)政局、信訪局、稅務(wù)局、各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū))

(十二)解決破產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)問題。征稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理人通知在破產(chǎn)債權(quán)申報(bào)期內(nèi)及時(shí)申報(bào)稅收債權(quán);將整個清算期間作為獨(dú)立納稅年度,計(jì)征企業(yè)所得稅;做好土地增值稅政策適用和應(yīng)納稅額計(jì)算,在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)拍賣或變賣成交后,按規(guī)定確定計(jì)稅價(jià)格計(jì)算應(yīng)納稅額。(牽頭單位:稅務(wù)局;責(zé)任單位:行政審批局、法院、海關(guān))

(十三)加大財(cái)政金融政策支持。財(cái)政、金融監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在合法權(quán)益得到有效保障的前提下,在財(cái)產(chǎn)處置方案表決、重整計(jì)劃草案表決、重整信貸資金支持等方面,積極爭取相關(guān)決策權(quán)限下放,切實(shí)支持企業(yè)破產(chǎn)。(牽頭單位:工信局;責(zé)任單位:發(fā)改委、財(cái)政局、人民銀行、銀保監(jiān)組)

(十四)簡化破產(chǎn)企業(yè)變更注銷。對于破產(chǎn)企業(yè)涉及的稅務(wù)非正常戶轉(zhuǎn)正常戶的管理,經(jīng)營所需發(fā)票的申領(lǐng),生產(chǎn)許可、資質(zhì)證明等的變更登記,稅務(wù)、工商的變更和注銷登記等,應(yīng)當(dāng)在依法合規(guī)的前提下,簡化相關(guān)程序和手續(xù)。破產(chǎn)管理人可以依據(jù)法院裁定書等法律文書,向破產(chǎn)企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請辦理變更和注銷登記。(牽頭單位:行政審批局;責(zé)任單位:市場監(jiān)管局、稅務(wù)局、法院)

(十五)修復(fù)重整企業(yè)信用記錄。加強(qiáng)對重整企業(yè)信用信息的交換與共享,將之及時(shí)、準(zhǔn)確地納入企業(yè)信用檔案。對于經(jīng)審查符合信用修復(fù)條件的重整企業(yè),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及國家和省市有關(guān)社會法人信用修復(fù)辦法,為其開通信用修復(fù)綠色通道,協(xié)調(diào)信用信息管理部門、金融機(jī)構(gòu)等及時(shí)開展信用修復(fù)。適時(shí)調(diào)整重整企業(yè)的信貸級別,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、政府基金為重整企業(yè)提供融資支持。(牽頭單位:發(fā)改委;責(zé)任單位:人民銀行)

(十六)維護(hù)社會秩序穩(wěn)定。各有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)做好企業(yè)破產(chǎn)涉及的矛盾化解和穩(wěn)定維護(hù)工作。公安部門在接到財(cái)產(chǎn)搶奪、人身傷害、謠言散播等警情后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警處置;根據(jù)法院的商請,協(xié)助做好與企業(yè)接管、財(cái)產(chǎn)處置、債權(quán)審查、會議召開等相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評估、穩(wěn)定預(yù)案和秩序維護(hù)工作。宣傳、信訪部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好相關(guān)領(lǐng)域的輿情跟蹤和信訪穩(wěn)定。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:宣傳部、公安局、人社局、信訪局、法院、各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū))

(十七)打擊惡意逃廢債務(wù)。各有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)就管理人開展企業(yè)接管、財(cái)產(chǎn)調(diào)查、債權(quán)審查等工作給予大力支持和積極協(xié)助,形成打擊惡意逃廢債務(wù)的工作合力。對于企業(yè)破產(chǎn)涉及的挪用資金,職務(wù)侵占,虛假訴訟,隱匿、故意銷毀會計(jì)賬簿,妨害清算,拒不執(zhí)行人民法院生效判決裁定等侵害破產(chǎn)企業(yè)及債權(quán)人利益犯罪,公安、檢察等部門應(yīng)當(dāng)加大立案偵查和處置;人民銀行江陰市支行應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)配合司法機(jī)關(guān)做好涉及破產(chǎn)企業(yè)銀行賬戶的查控工作。(牽頭單位:公安局;責(zé)任單位:政法委、工信局、檢察院、人民銀行、銀保監(jiān)組)

(十八)提供管理人履職保障。管理人可以依據(jù)法院受理破產(chǎn)申請裁定書及指定管理人決定書,履行對破產(chǎn)企業(yè)的管理職責(zé)、對破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的調(diào)查處置、對破產(chǎn)債權(quán)的審查分配等法定職責(zé),各有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識管理人的職責(zé)定位,依法保障管理人的獨(dú)立履職。(責(zé)任單位:市企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制成員單位、各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū))

(十九)建立破產(chǎn)維穩(wěn)保障基金。多渠道籌措破產(chǎn)保障基金,用于解決無產(chǎn)可破企業(yè)的危險(xiǎn)廢物處置、職工債權(quán)保障等涉及公共安全、民生保障等所需的資金,保障破產(chǎn)程序順利推進(jìn)。(牽頭單位:法院;責(zé)任單位:政法委、財(cái)政局、人社局、信訪局)

(二十)提供企業(yè)破產(chǎn)涉及的公共服務(wù)。對于進(jìn)入破產(chǎn)程序的企業(yè),供電、供水、供氣等公用事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理人的申請,恢復(fù)對破產(chǎn)企業(yè)的供電、供水、供氣,對破產(chǎn)受理前已結(jié)欠的電、水、氣費(fèi),依法及時(shí)申報(bào)債權(quán);對破產(chǎn)受理后新發(fā)生的電、水、氣費(fèi),列入破產(chǎn)費(fèi)用,由管理人以破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)隨時(shí)清償。(牽頭單位:公用事業(yè)局;責(zé)任單位:發(fā)改委)

(二十一)加強(qiáng)屬地政府聯(lián)動保障。各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)要做好轄區(qū)企業(yè)破產(chǎn)涉及的矛盾化解和穩(wěn)定維護(hù)工作,協(xié)調(diào)做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、資產(chǎn)處置、招商引資等工作。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū))

(二十二)其他需要企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制解決的事項(xiàng)。

三、工作機(jī)制

(一)建立市企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總召集人,市法院主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副總召集人,政府辦、宣傳部、政法委、發(fā)改委、工信局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、人社局、自然資源規(guī)劃局、住建局、公用事業(yè)局、城管局、應(yīng)急局、行政審批局、市場監(jiān)管局、信訪局、招商局、生態(tài)環(huán)境局、檢察院、稅務(wù)局、人民銀行、銀保監(jiān)組、海關(guān)、消防救援大隊(duì)等為成員單位。

市企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市法院,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制日常工作,包括籌備召開聯(lián)席會議、起草企業(yè)破產(chǎn)處置情況報(bào)告、組織有關(guān)成員單位聯(lián)合調(diào)研需協(xié)調(diào)的問題,督促落實(shí)聯(lián)席會議決策,匯總相關(guān)信息以及其他日常事務(wù)。

(二)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制聯(lián)席會議制度。市企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制通過召開聯(lián)席會議的方式解決企業(yè)破產(chǎn)處置中的問題,聯(lián)席會議由總召集人或副總召集人召集。

聯(lián)席會議分為全體會議和專題會議。全體會議至少每年召開一次,負(fù)責(zé)聽取企業(yè)破產(chǎn)處置情況報(bào)告,研究需要解決的全局性事項(xiàng),由全體成員單位分管負(fù)責(zé)人參加。專題會議根據(jù)需要不定期召開,負(fù)責(zé)研究需要解決的特定事項(xiàng),由相關(guān)成員單位分管負(fù)責(zé)人參加。經(jīng)聯(lián)席會議研究,對報(bào)請解決的事項(xiàng)達(dá)成一致意見的,應(yīng)當(dāng)形成會議紀(jì)要,供各方執(zhí)行;尚不具備解決條件的,待條件具備后再行審議。

(三)建立書面函告機(jī)制。法院受理破產(chǎn)案件并指定管理人后,監(jiān)督指導(dǎo)管理人書面告知各成員單位破產(chǎn)案件的相關(guān)情況。成員單位在接到告知后,應(yīng)在指定時(shí)間內(nèi)向管理人申報(bào)破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)繳納稅、費(fèi)、罰款等債權(quán),并支持管理人依法履行職責(zé)。

(四)建立信息共享交流機(jī)制。定期匯總政府各有關(guān)部門、單位和法院涉及僵尸企業(yè)處置和破產(chǎn)審判工作的相關(guān)信息,通報(bào)相關(guān)情況,編發(fā)典型案例,總結(jié)有效做法,推廣成熟經(jīng)驗(yàn)。

(五)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制聯(lián)合調(diào)研和提案制度。每年根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)處置需要,選取一定數(shù)量需要解決的共性問題,由協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制辦公室會同有關(guān)成員單位開展聯(lián)合調(diào)研,共同起草提案提交聯(lián)席會議審議。

市各有關(guān)部門、單位要確立“一盤棋”思想,對于破產(chǎn)企業(yè)處置工作涉及的社會問題和法律問題,既各負(fù)其責(zé),又協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推動企業(yè)的退出再生和資源的優(yōu)化重置。

 

附件:江陰市企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制成員名單

 

江陰市人民政府辦公室

2021年1月6日

(此件公開發(fā)布)


 

附件

江陰市企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制成員名單

 

總  召 集 人:趙  強(qiáng)    市委常委、常務(wù)副市長

副總召集人:徐振華    市法院院長

成           員:劉益鋒    市政府辦公室副主任

                      吳  燕    市委宣傳部副部長、網(wǎng)信辦主任

                      徐  勇    市委政法委常務(wù)副書記

                      朱行軍    市法院副院長

                      朱彩娟    市檢察院副檢察長

                      陳  華    市發(fā)改委副主任

                      談海燕    市工信局副局長

                      陸林東    市公安局副局長

                      許海英    市民政局副局長

                      彭松波    市司法局副局長

                      張海紅    市財(cái)政局副局長

                      施曄新    市人社局副局長

                      陳  江    市自然資源規(guī)劃局副局長

                      陳  斌    市住建局副局長

                      潘  江    市公用事業(yè)局副局長

                      吳  新    市城市綜合管理局副局長

                      馬  凱    市應(yīng)急局副局長

                      沈純雅    市行政審批局審批專員

                      陳光亞    市市場監(jiān)管局副局長

                      蔡忠逸    市信訪局副局長

                      楊軍顏    市招商局副局長

                      徐  益    市稅務(wù)局副局長

                      唐海剛    江陰生態(tài)環(huán)境局黨組成員

                      劉文敏    人民銀行江陰市支行行長

                      朱立新    江陰銀保監(jiān)監(jiān)管組組長

                      姚  武    江陰海關(guān)副關(guān)長

                      沈  嘉    市消防救援大隊(duì)副大隊(duì)長