信息索引號 | 01404053X/2020-02583 | 生成日期 | 2020-08-28 | 公開日期 | 2020-08-28 |
文件編號 | 公開時限 | 長期公開 | 發(fā)布機構 | 江陰市司法局 | |
公開形式 | 網(wǎng)站 | 公開方式 | 主動公開 | 公開范圍 | 面向社會 |
有效期 | 長期 | 公開程序 | 部門編制,經(jīng)辦公室審核后公開 | 體裁 | 其他 |
主題(一級) | 公安、安全、司法 | 主題(二級) | 司法 | 關鍵詞 | 法制,行政,工作制度 |
效力狀況 | 有效 | 文件下載 | |||
內(nèi)容概述 | 我市以“三項制度”提升綜合執(zhí)法規(guī)范新高度 |
自2018年3月正式實施綜合行政執(zhí)法改革以來,我市全面聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程和結果三大關鍵環(huán)節(jié),以行政執(zhí)法“三項制度”的全面推行保障綜合執(zhí)法改革的順利推進,以制度的規(guī)范化促進改革的實效化,有力助推綜合執(zhí)法體系更加公開透明、權威高效。
一、強力推進,為綜合執(zhí)法改革把牢“方向盤”。市委市政府成立“三項制度”協(xié)調(diào)領導小組,召開深化綜合行政執(zhí)法改革暨推行行政執(zhí)法“三項制度”工作會議及業(yè)務培訓,并于2018年10月選取6個綜合執(zhí)法部門先行試點,將推行“三項制度”納入市委深化改革重點任務和市委市政府重點工作,與行政執(zhí)法體制改革任務統(tǒng)籌銜接,與綜合執(zhí)法改革工作任務同步考核。
二、建規(guī)立制,給執(zhí)法開展定出“標尺線”。統(tǒng)一文書格式、執(zhí)法裝備、裁量基準,明確行政執(zhí)法案卷評查標準,音像記錄裝備、執(zhí)法服裝、執(zhí)法車輛等配置標準和管理規(guī)范等。將綜合執(zhí)法局建設、綜合執(zhí)法行為等13個規(guī)范納入江陰市社會治理綜合標準化試點并通過省級驗收,形成可復制可推廣的綜合執(zhí)法“江陰標準”。
三、主動公開,將執(zhí)法權力曬在“陽光下”。建成行政執(zhí)法信息公示平臺,與省政務服務平臺、江陰市行政許可和行政處罰等公示平臺進行鏈接,實現(xiàn)統(tǒng)一平臺對外公示。編制并公布執(zhí)法主體和人員清單,部門和鎮(zhèn)街行政權力事項清單以及行政執(zhí)法流程圖、雙隨機抽查清單等,方便公眾查詢監(jiān)督。主要執(zhí)法部門均制定執(zhí)法人員執(zhí)法行為、用語規(guī)范,主動出示或佩戴執(zhí)法證件已成習慣。
四、全程留痕,替執(zhí)法行為裝上“電子眼”。全市執(zhí)法部門按統(tǒng)一格式文本制作執(zhí)法文書,司法局嚴格落實行政執(zhí)法案卷評查制度,堅持案卷評查高標準。主要執(zhí)法部門均配備執(zhí)法記錄儀等音像記錄裝備,設立詢問室、聽證室等音像記錄場所,普遍建立《音像記錄事項清單》。部分單位配備數(shù)據(jù)采集站進行信息存儲,探索音像記錄規(guī)范化管理。開發(fā)運用江陰市綜合行政執(zhí)法辦案系統(tǒng)和移動執(zhí)法終端,實現(xiàn)從立案到結案全程辦案網(wǎng)上留痕,通過后臺可實時監(jiān)督。
五、嚴格審核,幫執(zhí)法決定系好“安全帶”。加強隊伍建設,全市現(xiàn)有法制審核人員229名,其中31人持有法律職業(yè)資格證書。執(zhí)法機關法律顧問制度實現(xiàn)全覆蓋,共聘請法律顧問120名。持續(xù)實施綜合執(zhí)法素質提升工程,通過以案釋法、集中輪訓、現(xiàn)場教學,多形式多途徑強化培訓,推動行政執(zhí)法和法制審核能力雙提升。法制審核人員對照《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》嚴格審核,“法制審核+異議溝通+集體討論”模式普遍實施,切實把好行政執(zhí)法最后一道關口。