2018年以來，我局全面貫徹落實(shí)黨的十九大和市委十三屆五次全委會精神，以建設(shè)“現(xiàn)代化有特色的美麗宜居城市”為目標(biāo)，以加快實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境”高質(zhì)量和打響“人文宜居”品牌為指引，以城鄉(xiāng)建設(shè)“1310工程”為重點(diǎn)，努力推進(jìn)綠化生態(tài)文明建設(shè)，大力推動全域旅游發(fā)展，為加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江陰努力開創(chuàng)園林旅游工作的新局面。

一、上半年工作總結(jié)

（一）園林綠化提標(biāo)提質(zhì)

2018年上半年全市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到43.11%，綠地率達(dá)到39.85%，人均公園綠地面積達(dá)到15.96平方米。

1、大力開展全民造綠。搶抓春季有利時(shí)節(jié)，全面動員社會各界力量，廣泛開展植樹造林。實(shí)現(xiàn)2018年全市完成全民義務(wù)植樹30萬株，新增綠地80萬平方米。3月9日在城中社區(qū)舉辦“傳承家風(fēng)家訓(xùn)、弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、播撒綠色希望、爭創(chuàng)文明家庭”植樹節(jié)主題活動，成立8個(gè)志愿者護(hù)綠崗。3月11日市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、綠委成員部門及駐澄官兵在應(yīng)天河公園舉行全民義務(wù)植樹活動啟動儀式。并開展綠化宣傳和送綠進(jìn)28個(gè)社區(qū)、“一盆綠植開啟春天”綠植領(lǐng)養(yǎng)等活動。發(fā)放宣傳冊1000多冊、花卉種子4500多包、小綠植3500多盆,。

2、努力優(yōu)化規(guī)劃統(tǒng)籌。策應(yīng)我市《“十三五”江陰城鄉(xiāng)建設(shè)1310工程》規(guī)劃部署，牽頭并配合相關(guān)部門推進(jìn)濱江親水工程、靚山親山工程、環(huán)城綠道工程中涉及園林綠化的重點(diǎn)綠化工程規(guī)劃，重點(diǎn)推進(jìn)運(yùn)河公園、環(huán)城綠道等項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)。完成新河灣北側(cè)綠地、君山路、環(huán)城西路及二中北側(cè)道路綠化工程概算編制及資金平衡表批復(fù)；深化環(huán)城綠道標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)計(jì)；完成錫澄運(yùn)河方案深化及施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)文件編制；江陰綠道工程按序推進(jìn)，管線遷改已完成90%，樁基施工完成90%，內(nèi)場加工完成70%；完成附屬綠化工程竣工驗(yàn)收6件。

3、全力推進(jìn)在建工程。加快打造市“1310”重點(diǎn)工程、城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要道路綠化工程。其中濱江親水工程：韭菜港公園房建樁基完成，混凝土底板澆筑85%；瞭望值班樓三層屋面澆筑完成，房建完成40%，景觀完成45%，土方完成70%；應(yīng)天河公園東段已完成45%，目前正在土方施工及構(gòu)筑物建設(shè)階段；黃田港公園已完成標(biāo)底審核即將發(fā)布招標(biāo)公告。城區(qū)重要道路新河灣北側(cè)濱河綠地已開工建設(shè)完成約30%；虹橋下沉廣場已完成綠化種植，目前正在景觀收尾階段；丁香路北側(cè)公園總投資900萬元，目前已完成80%，正在綠化種植階段；鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路疏港高速、峭岐迎賓路已進(jìn)入全面收尾階段。

4、全面加強(qiáng)精細(xì)管護(hù)。目前納入我局考核的綠地面積達(dá)到3377.4萬㎡。加強(qiáng)考核力度，保障綠地效果。上半年完成綠化“110”聯(lián)動處理45起，城市啄木鳥案件366起，“12345”綠化管護(hù)咨詢投訴368起，處理群眾電話訴求52起，綠化行政審批踏勘125次。

5、認(rèn)真探索行業(yè)創(chuàng)新。做好《綠化信息》月報(bào)和“綠江陰”、“暨陽花語”微信公眾號的發(fā)布工作，內(nèi)容涵蓋綠化養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)技術(shù)工作、苗木價(jià)格信息發(fā)布、養(yǎng)護(hù)月歷、新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣、造園新藝術(shù)推介、家庭園藝新品等。積極推進(jìn)園林綠化信息化系統(tǒng)建設(shè)，與省測院及市規(guī)劃局信息中心對接，積極開展信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集工作，對建成區(qū)122平方公里范圍內(nèi)的行道樹以及中山公園、朝陽公園的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、錄入，進(jìn)一步充實(shí)信息化系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。圍繞市集成改革中行政管理體制改革內(nèi)容，開展園林綠化工程建設(shè)市場管理改革試點(diǎn)、標(biāo)后監(jiān)管制度建設(shè)，建立園林綠化施工養(yǎng)護(hù)企業(yè)信用管理體系。

（二）旅游發(fā)展提品提速

1-4月份累計(jì)接待游園人數(shù)546.90萬人次，旅游總收入累計(jì)為52.56億元，全市旅行社地接人數(shù)累計(jì)為31.84萬人次。

1、以節(jié)促旅，辦好旅游節(jié)慶活動。以“全域旅游、美好生活”為主題，開展“中國旅游日”系列活動，主要包括5.19中國旅游日系列活動發(fā)布會暨江陰旅游產(chǎn)品電商平臺上線儀式、海峽兩岸紀(jì)念徐霞客朝圣公祭典禮、“文明旅游 你我同行”——江陰旅游志愿者新橋工作站暨江陰市旅游拍客團(tuán)成立儀式、各項(xiàng)便民惠民舉措等十多項(xiàng)活動，指導(dǎo)舉辦第二屆顧山紅豆文化旅游節(jié)等活動，并啟動發(fā)布了“游圣”杯江陰旅游商品創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽和第四屆中國徐霞客游記文學(xué)征文征稿活動，通過賽事征集，集思廣益，推動江陰旅游形象華麗升級，提升旅游品牌影響力。

2、創(chuàng)新載體，豐富宣傳營銷手段。一是積極參加重點(diǎn)旅游展會，大力開展推介活動。組織全市相關(guān)旅游企業(yè)參加全國和周邊重點(diǎn)旅游展會，先后參加2018江蘇鄉(xiāng)村旅游節(jié)、南京度假休閑及房車展覽會等，并組織江陰主要景點(diǎn)，舉辦廣場旅游咨詢活動，通過多種形式展示江陰旅游特色商品。二是區(qū)域聯(lián)動，實(shí)施報(bào)團(tuán)營銷戰(zhàn)略。與常熟、太倉、張家港繼續(xù)聯(lián)合推出“長三角旅游友城卡”，組織協(xié)調(diào)江陰重點(diǎn)景點(diǎn)景區(qū)加盟，通過旅游集散與社區(qū)旅游咨詢服務(wù)站全面推出，組織市民赴張家港、太倉、常熟等地參與推廣活動，讓更多的市民享受優(yōu)惠便利。三是創(chuàng)新載體，全方位廣告宣傳。充分利用主流媒體、線上線下的方式進(jìn)行全覆蓋、高強(qiáng)度的旅游宣傳。做好官方微博和網(wǎng)站的更新維護(hù)工作，與“最江陰”團(tuán)隊(duì)合作，升級改版江陰旅游微信，貼合更為接地氣的年輕群體。5月組織全國重點(diǎn)媒體江蘇行大型采風(fēng)團(tuán)先后深度體驗(yàn)了紅豆村、璜土鎮(zhèn)、雙涇村，有效利用廣播電臺、報(bào)紙、網(wǎng)站、微信互動平臺等，全方位、立體式傳播了江陰的鄉(xiāng)村旅游資源。

3、強(qiáng)化管理，提升旅游行業(yè)形象。指導(dǎo)璜土村、陽莊村做好2018年無錫市美麗鄉(xiāng)村休閑旅游示范村的申報(bào)工作，完善旅游配套設(shè)施建設(shè)，打造特色鄉(xiāng)村旅游品牌。指導(dǎo)旅游企業(yè)做好四大新操作系統(tǒng)，包括全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺，江蘇省旅游飯店管理系統(tǒng)，全國旅游廁所管理系統(tǒng)，省級鄉(xiāng)村旅游管理系統(tǒng)等。指導(dǎo)5家旅游星級飯店、6家A級景區(qū)和1家五星級旅行社進(jìn)行評定性復(fù)核。召開江陰A級景區(qū)會議，落實(shí)省、無錫最大承載量、瞬時(shí)承載量和舒適度統(tǒng)計(jì)上報(bào)，指導(dǎo)景區(qū)做好流量應(yīng)急預(yù)案。完成旅游廁所創(chuàng)A級廁所的普查、建檔和上報(bào)。完成43家旅行社質(zhì)量保證金和責(zé)任險(xiǎn)跟蹤管理工作。組織參加無錫星級酒店評定性復(fù)核培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)班、5.19無錫旅游好品質(zhì)啟動儀式等活動。

4、部門聯(lián)動，推進(jìn)旅游綜合監(jiān)管。在旅游執(zhí)法職能劃歸市場監(jiān)管局的前提下，按照“雙隨機(jī)”、“四不兩直”等原則，定期、不定期開展執(zhí)法、聯(lián)合檢查、聯(lián)合監(jiān)管工作。切實(shí)抓好旅游安全，每季度組織召開星級飯店安全工作會議，結(jié)合6月安全生產(chǎn)月制作旅游安全宣傳資料和開展旅游安全廣場宣傳活動，配合市場監(jiān)管局做好特種設(shè)備專項(xiàng)檢查并跟蹤隱患整改工作。在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，園林旅游局聯(lián)合市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)計(jì)委、消防大隊(duì)、物價(jià)局等單位，對旅行社、星級飯店，A級景區(qū)，星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)開展聯(lián)合檢查。對部分旅行社涉嫌超范圍經(jīng)營、虛假廣告、合同簽署不規(guī)范，景區(qū)安全隱患等問題加強(qiáng)跟蹤檢查，督促按期整改到位。及時(shí)處理和有效化解旅游投訴與糾紛，上半年受理旅游投訴20件，較好維護(hù)了旅游市場秩序。

二、下半年工作計(jì)劃

（一）綠化方面：

一是高水平統(tǒng)籌綠化規(guī)劃。立足前瞻性、系統(tǒng)性和覆蓋性原則，推進(jìn)完善“1310”工程濱江親水、靚山親山、環(huán)城綠道、環(huán)境整治等重點(diǎn)工程規(guī)劃和城鄉(xiāng)重要綠化道路、附屬綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)。確保實(shí)現(xiàn)2018年全市完成全民義務(wù)植樹30萬株，新增綠地80萬平方米，2018年全市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到43.19%，綠地率達(dá)到39.95%，人均公園綠地面積達(dá)到15.97平方米的目標(biāo)。

二是高品質(zhì)打造重點(diǎn)工程。一是在建工程加緊推進(jìn)。已經(jīng)進(jìn)入施工階段的重點(diǎn)工程項(xiàng)目（如韭菜港公園、應(yīng)天河公園、江陰綠道工程、永安綠苑二期、望江公園改造、大橋公園紀(jì)念林和花園小游園排澇工程等），確保建設(shè)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)保量完成。二是待建項(xiàng)目加快對接。主動對接市“1310工程”建設(shè)指揮部及發(fā)改、規(guī)劃、財(cái)政、行政審批、國土、住建、水利、交通、屬地鎮(zhèn)街等相關(guān)單位和部門，加快黃田港公園、錫澄運(yùn)河公園樣板段等工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、概算、資金申請等前期工作，做到早計(jì)劃、早安排、早開工，確保工程建設(shè)按期完成。

三是精細(xì)化推進(jìn)綠化管護(hù)。一要全力加強(qiáng)綠化管控，樹立綠線管理權(quán)威。以推進(jìn)依法治綠為核心，加強(qiáng)綠線管控不疏漏，加強(qiáng)執(zhí)法巡查不松懈，加強(qiáng)專項(xiàng)整治不間斷，因時(shí)因地制宜，針對性地開展損綠毀綠現(xiàn)象的專項(xiàng)突擊整治活動，切實(shí)保障綠化成果。二要全程強(qiáng)化精細(xì)管理，切實(shí)提升管護(hù)水平。全面加強(qiáng)全市3200萬平方米綠化管護(hù)，嚴(yán)格實(shí)施城市綠化管護(hù)考核管理辦法、綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)定，加強(qiáng)規(guī)范性操作和制度化管理，更科學(xué)、更有效、更嚴(yán)格地對全市綠化養(yǎng)護(hù)進(jìn)行考核督查，保證綠地完整率和綠地效果。

四是特色化提升生態(tài)效益。一要全力探索科研創(chuàng)新。完善綠地地理信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)苗圃基地建設(shè)，加大培育和推廣本土適生花木力度，并引進(jìn)和馴化外地花木，豐富綠化品種、降低綠化成本，實(shí)現(xiàn)城市綠化面貌和季相林相新變化。二要突出“四化并舉”。即綠色化、彩色化、品質(zhì)化、效益化四位一體。通過增綠補(bǔ)綠、見縫插綠，做到處處皆綠、四季有綠；通過豐富品種、合理搭配，做到林相優(yōu)美、季相分明。努力實(shí)現(xiàn)“城市園林化、城郊森林化、道路林蔭化”的城鄉(xiāng)綠化一體化目標(biāo)。

（二）旅游方面：

一是推進(jìn)全域旅游規(guī)劃發(fā)展。在制訂出臺《江陰市“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《江陰市旅游業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃》等的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持規(guī)劃“一盤棋”，加大對區(qū)域性及單體旅游項(xiàng)目的總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃制訂的指導(dǎo)和服務(wù)，加強(qiáng)對全市各鎮(zhèn)（街道）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督，通過科學(xué)的旅游規(guī)劃，推動全市旅游傳統(tǒng)景區(qū)改造升級，引領(lǐng)全市新增旅游投資向重點(diǎn)區(qū)域集聚發(fā)展，加快形成旅游片區(qū)。

二是推進(jìn)旅游質(zhì)量品質(zhì)提升。一是建立旅游公共服務(wù)體系。加快籌建江陰市旅游公共服務(wù)中心，在各旅游集散熱點(diǎn)區(qū)域設(shè)立旅游服務(wù)驛站，逐步形成全方位服務(wù)體系。二是實(shí)施旅游公共服務(wù)提升工程。加大旅游度假區(qū)、景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)和旅游觀光沿線的停車設(shè)施、游客中心、旅游廁所、標(biāo)識標(biāo)牌等配套項(xiàng)目建設(shè)，完善旅游公共交通體系，讓游客“進(jìn)得來、走得暢、出得去”。三是打造智慧旅游品牌。加快推進(jìn)智慧旅游建設(shè)，建立旅游大數(shù)據(jù)中心，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)在市場監(jiān)管、旅游統(tǒng)計(jì)、精準(zhǔn)營銷和服務(wù)供給方面的作用。

三是推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。做精自然山水游、做深歷史文化游、做新主題公園游、做特休閑度假游、做強(qiáng)工業(yè)體驗(yàn)游、做實(shí)美麗鄉(xiāng)村游。一手抓旅游新上項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，一手抓傳統(tǒng)旅游項(xiàng)目的創(chuàng)新升級，不斷豐富旅游產(chǎn)品，努力增強(qiáng)景區(qū)對外影響力。跟蹤服務(wù)省級徐霞客休閑旅游度假區(qū)、海瀾飛馬水城等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)；進(jìn)一步推動華西美麗鄉(xiāng)村、璜土葡萄小鎮(zhèn)、南閘美麗鄉(xiāng)村、顧山紅豆愛情小鎮(zhèn)、云亭玫瑰小鎮(zhèn)、周莊山泉水美鄉(xiāng)村等一批鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的轉(zhuǎn)型升級。

四是推進(jìn)旅游質(zhì)量隊(duì)伍壯大。從聯(lián)合有關(guān)部門共同加強(qiáng)旅游市場秩序整治為切入點(diǎn)，加強(qiáng)新時(shí)期旅游行業(yè)管理人員隊(duì)伍建設(shè)；分層、分類開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化旅游景區(qū)、旅游飯店和旅行社等旅游企業(yè)從業(yè)骨干隊(duì)伍建設(shè)；鞏固和擴(kuò)大旅游志愿者隊(duì)伍，調(diào)動社會力量，強(qiáng)化文明旅游引導(dǎo)，開展景區(qū)義務(wù)講解。加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督，在64項(xiàng)旅游行政處罰事項(xiàng)清單劃轉(zhuǎn)到市場監(jiān)管局的前提下，進(jìn)一步探索部門聯(lián)合執(zhí)法、信息互通共享、信息溝通反饋、部門綜合監(jiān)管等機(jī)制，更好服務(wù)市民游客。